سعودی عرب میں نیا نظام تعلیم: لازمی تعلیم، واضح حقوق و ضوابط

سرکاری گزٹ 'ام القری' نے سعودی عرب میں نیا نظام تعلیم عام شائع کر دیا ہے، جو مملکت میں بارہویں جماعت تک تعلیم کے لیے جامع انتظامی فریم ورک فراہم کرتا ہے۔ اس نظام میں وزارت تعلیم اور مجلس شؤون تعلیم عام کی ذمہ داریاں، سرکاری، نجی اور ورچوئل تعلیمی اداروں کا نظم، طلبہ و اساتذہ کے حقوق و فرائض، نگرانی، خلاف ورزیوں اور سزاؤں کے طریقہ کار شامل ہیں۔

یہ نظام نو ابواب اور 68 دفعات پر مشتمل ہے اور اس کے نفاذ کا آغاز سرکاری گزٹ میں اشاعت کے 180 دن بعد ہوگا، جبکہ اس سے متصادم تمام احکامات منسوخ تصور ہوں گے۔

تعلیم عام: نرسری سے بارہویں جماعت تک

نئے نظام میں تعلیم عام کے دائرے کو نرسری، کنڈرگارٹن اور پہلی سے بارہویں جماعت تک توسیع دی گئی ہے۔ ابتدائی بچپن کی مرحلہ وہ ہے جس میں نرسری سے تیسری جماعت تک تعلیم و نگہداشت فراہم کی جاتی ہے۔

اس نظام میں ورچوئل تعلیمی اداروں کو بھی شامل کیا گیا ہے، جن میں سرکاری یا نجی لائسنس یافتہ آن لائن ادارے اور پلیٹ فارم شامل ہیں جو کسی بھی تعلیمی مرحلے کے لیے خدمات فراہم کرتے ہیں۔

اس کے علاوہ، نظام میں خصوصی مراکز کی تعریف بھی شامل ہے جو معذور یا باصلاحیت طلبہ سمیت مخصوص طبقات کے لیے تعلیمی خدمات فراہم کرتے ہیں، نیز نجی شعبے یا غیر منافع بخش اداروں کی ملکیت والے تعلیمی ادارے بھی اس میں شامل ہیں۔

تعلیم سب کے لیے اور سرکاری اسکولوں میں مفت

نظام کے مطابق تعلیم عام ہر فرد کا حق ہے اور سرکاری تعلیمی اداروں میں یہ مفت فراہم کی جائے گی۔

تعلیم لازمی عمر چھ سے پندرہ سال مقرر کی گئی ہے۔ وزارت تعلیم کو دیگر متعلقہ اداروں کے ساتھ مل کر ہر اس شخص کے خلاف قانونی کارروائی کی پابندی ہوگی جو اس عمر کے بچے کو تعلیم سے محروم کرے یا اس کے تعلیمی تسلسل میں رکاوٹ بنے۔

یہ شق بچوں کے تعلیمی حق کے تحفظ کا براہ راست قانونی فریم ورک فراہم کرتی ہے، تاکہ اسکول میں داخلہ یا تسلسل خاندانی یا دیگر حالات کے رحم و کرم پر نہ ہو۔

عربی بنیادی زبان، غیرملکی زبان سیکھنا لازمی

نظام کے مطابق عربی زبان تعلیم عام کی بنیادی زبان ہوگی، تاہم مجلس شؤون تعلیم عام کی منظوری سے اضافی زبان میں تعلیم کی اجازت دی جا سکتی ہے۔

ساتھ ہی، کم از کم ایک غیرملکی زبان سیکھنا اور اس کی بنیادی مہارتوں کو فروغ دینا تعلیمی مقاصد میں شامل کیا گیا ہے۔

عربی زبان پر عبور، اس پر فخر، قومی شناخت کا فروغ، مملکت کی تاریخ، جغرافیہ اور قومی علامات کی آگاہی کو بھی تعلیمی عمل کے بنیادی ستون قرار دیا گیا ہے۔

طلبہ کی دینی، قومی اور اخلاقی تربیت

نظام میں تعلیم عام کے وسیع مقاصد متعین کیے گئے ہیں، جن میں اسلامی عقیدہ کی آبیاری، قرآن و سنت سے ماخوذ اقدار اور دین اسلام پر فخر سرفہرست ہیں۔

مقاصد میں حکمرانوں سے وفاداری، وطن سے وابستگی، قوانین کی پاسداری اور خاندان کو معاشرے کی بنیادی اکائی کے طور پر مضبوط کرنا بھی شامل ہے۔

نظام میں رواداری، امن، بقائے باہمی اور انسانی حقوق کے احترام کی اقدار کو فروغ دینے کی اہمیت پر بھی زور دیا گیا ہے، ساتھ ہی طلبہ کی فکری آگاہی اور انہیں گمراہ کن نظریات سے محفوظ رکھنے کی صلاحیت بڑھانے کو بھی اہم قرار دیا گیا ہے۔

گمراہ کن معلومات سے تحفظ اور میڈیا شعور

نظام کی نمایاں شقوں میں طلبہ کو میڈیا کے مختلف مواد سے باشعور انداز میں نمٹنے، تخلیقی و تنقیدی سوچ، منطقی تجزیے اور مسئلہ حل کرنے کی صلاحیتیں فروغ دینے پر زور دیا گیا ہے۔

اس کے علاوہ، طلبہ کی تحقیق، اختراع، ایجاد، نئی ٹیکنالوجیز کے استعمال، ابلاغ، تقریر اور مثبت انسانی تعلقات بنانے کی مہارتیں بڑھانے کو بھی ہدف بنایا گیا ہے۔

نظام کے تحت تعلیم کو تاحیات سیکھنے کی مہارت، کام سے محبت، نظم و ضبط، پیداواری صلاحیت، صحت و غذائی شعور، کھیل، رضاکارانہ سرگرمیوں اور معاشرتی خدمت سے بھی جوڑا گیا ہے۔

بچپن کے بعد لڑکیوں کے اسکول الگ ہوں گے

نظام کے مطابق ابتدائی بچپن کے بعد لڑکیوں کے اسکول لڑکوں کے اسکولوں سے الگ ہوں گے۔

تاہم، بعض یا تمام نجی تعلیمی ادارے اس سے مستثنیٰ ہو سکتے ہیں، اس کے لیے مجلس شؤون تعلیم عام ضوابط تیار کرے گی جن کی منظوری مجلس وزراء دے گی۔

مجلس شؤون تعلیم عام: وزیر تعلیم کی سربراہی میں

نظام کے تحت وزیر تعلیم کی سربراہی میں مجلس شؤون تعلیم عام قائم کی گئی ہے، جس میں نائب وزیر تعلیم عام، معیشت و منصوبہ بندی، افرادی قوت و سماجی ترقی، مالیات، ثقافت، کھیل، سرمایہ کاری اور صحت کے نائب وزراء، نیز ہیئت تقویم تعلیم و تربیت کے سربراہ شامل ہوں گے۔

اس کے علاوہ، تعلیم کے شعبے کے چار ماہرین بھی شامل ہوں گے، جن میں نجی اور غیر منافع بخش شعبے کے دو نمائندے ہوں گے۔ ان کی تقرری وزیراعظم کے حکم سے تین سال کے لیے ہوگی، جس میں ایک بار توسیع ہو سکتی ہے۔

مجلس کے وسیع اختیارات

مجلس تعلیم عام سے متعلق منصوبے، پالیسیاں اور حکمت عملیاں منظور کرے گی، داخلے کی عمر متعین کرے گی اور لازمی تعلیم کی مدت میں تبدیلی کی سفارش کر سکے گی۔

اساتذہ کی تقرری کے ضوابط، غیر متعلقہ مضامین پڑھانے کے لیے ان کی تربیت اور مالی و پیشہ ورانہ مراعات کی منظوری بھی مجلس کے اختیارات میں شامل ہے۔

مجلس نجی و ورچوئل تعلیمی اداروں، خصوصی مراکز، تعلیمی و تربیتی مشاورت، معذور و باصلاحیت طلبہ اور نرسری و کنڈرگارٹن کے امور سے متعلق ضوابط بھی منظور کرے گی۔

اس کے علاوہ، تعلیمی سال کا کیلنڈر مجلس وزراء کو پیش کرنا، نجی اسکولوں کے لیے عطیات و امداد کے ضوابط اور نجی تعلیمی شعبے کو مالی یا مادی معاونت کے معیار بھی مجلس طے کرے گی۔

مجلس کم از کم ہر 90 دن بعد اجلاس کرے گی، آن لائن اجلاس اور ووٹنگ کی اجازت ہوگی اور بعض فیصلے اراکین سے منظوری کے لیے گردش میں بھی لائے جا سکتے ہیں۔

برمجہ، سائنس اور فنون میں خصوصی اسکول

وزارت تعلیم کو اختیار دیا گیا ہے کہ وہ سرکاری اسکول یا خصوصی کلاسز و شعبے قائم کرے جو قرآن، ریاضی، سائنس، ٹیکنالوجی، برمجہ، فنون اور انسانی علوم پر مرکوز ہوں۔

وزارت کو یہ بھی اجازت ہے کہ وہ تعلیمی ادارے قائم، ضم، علیحدہ یا بند کر سکے تاکہ تعلیمی مقاصد حاصل کیے جا سکیں۔

وزارت ملک کے اندر اور باہر اسکولوں کے درمیان طلبہ کے تبادلے، یونیفارم کی منظوری، نگرانی، جائزہ، سلامتی اور ہنگامی منصوبوں کے رہنما اصول بھی تیار کرے گی۔

اسکول فنڈز اور تعلیمی اثاثوں کی سرمایہ کاری

نظام کے تحت سرکاری اسکولوں اور تعلیمی انتظامیہ میں اسکول فنڈز قائم کیے جا سکتے ہیں، جن کا نظم وزارت تعلیم وزارت مالیات کے ساتھ مل کر کرے گی۔

وزارت کو تعلیم عام کے لیے مختص اثاثوں اور املاک میں سرمایہ کاری اور ان کی ترقی کی بھی اجازت دی گئی ہے تاکہ شعبے کو فائدہ پہنچے۔

وزارت اپنی بعض اختیارات تعلیمی انتظامیہ کو تفویض کر سکتی ہے اور ضرورت کے مطابق تعلیمی دفاتر یا انتظامیہ قائم، ضم یا ختم کر سکتی ہے۔

بیرون ملک سعودی طلبہ کی تعلیم

نظام کے تحت وزارت تعلیم کو سعودی طلبہ، سرکاری اہلکاروں اور بیرون ملک مقیم یا زیرتعلیم بچوں کے لیے تعلیم عام فراہم کرنے کا طریقہ کار وضع کرنا ہوگا، اس کے لیے وزارت خارجہ سے رابطہ کیا جائے گا۔

طلبہ، اساتذہ اور والدین میں رضاکارانہ کام کے فروغ اور اس کے ضوابط تیار کرنے پر بھی زور دیا گیا ہے۔

سوقِ کار سے منسلک تعلیمی راستے

وزارت تعلیم کو اجازت ہے کہ وہ تعلیم عام کے مراحل میں پیشہ ورانہ یا خصوصی تعلیمی راستے متعارف کرائے، جو مارکیٹ کی ضروریات سے ہم آہنگ ہوں۔

وزارت طلبہ کے تعلیمی راستوں اور فنی و پیشہ ورانہ شعبوں کے درمیان منتقلی کے طریقہ کار بھی طے کرے گی۔

اس سے زیادہ تخصصی تعلیمی راستوں کی ترقی اور انہیں مستقبل کی پیشہ ورانہ و معاشی ضروریات سے جوڑنے کی راہ ہموار ہوگی۔

نشوونما اور رویے کی خرابیوں کی بروقت تشخیص

نظام کے تحت وزارت تعلیم متعلقہ اداروں کے ساتھ مل کر نشوونما یا رویے کی خرابیوں کی بروقت تشخیص کے پروگرام شروع کرے گی اور ہر کیس کے لیے مناسب طبی، سماجی اور تعلیمی اقدامات کرے گی۔

معذور طلبہ کو تعلیمی اداروں میں ضم کرنے، ان کے لیے معاون و موافق تعلیمی وسائل اور ٹیکنالوجی فراہم کرنے پر بھی زور دیا گیا ہے۔

جہاں انضمام ممکن نہ ہو، وہاں وزارت خصوصی مراکز اور تعلیمی پروگرام فراہم کرے گی، نیز اس طبقے کے لیے ڈیجیٹل اور آن لائن پروگرام بھی تیار کیے جائیں گے تاکہ ہر حال میں ان کی تعلیم جاری رہے۔

باصلاحیت طلبہ کی سرپرستی اور تیز تر ترقی

نظام کے تحت وزارت تعلیم باصلاحیت طلبہ کی شناخت، سرپرستی اور ترقی کے لیے خصوصی کلاسز، اسکولز اور تعلیمی و سائنسی مراکز قائم کرے گی۔

باصلاحیت طلبہ کی شناخت کے واضح معیار، اساتذہ کی تربیت اور جامعات و تحقیقی مراکز سے شراکت داری بھی نظام کا حصہ ہے۔

نظام کے تحت نمایاں کارکردگی کے حامل طلبہ کو ضوابط اور جامع جائزے کے بعد اگلے تعلیمی مرحلے میں تیزی سے منتقل کیا جا سکے گا، تاکہ ان کی برتری اور نئے مرحلے سے ہم آہنگی برقرار رہے۔

تعلیم بنیادی طور پر حضوری

نظام کے مطابق تعلیم عام کی تمام سطحوں پر بنیادی طور پر حضوری تعلیم ہوگی، تاہم منظور شدہ ضوابط کے تحت ای لرننگ ٹیکنالوجی سے بھی استفادہ کیا جا سکے گا۔

اس کے علاوہ، آن لائن، فاصلاتی اور خودکار تعلیم کے پروگراموں کے ذریعے تاحیات سیکھنے اور تسلسل تعلیم کے مواقع بھی فراہم کیے جائیں گے۔

مفت نصابی کتب اور قومی و بین الاقوامی امتحانات

وزارت تعلیم، نیشنل کرکولم سینٹر کے تعاون سے، سرکاری نصاب اپنانے والے تمام تعلیمی اداروں کو مفت نصابی کتب فراہم کرے گی۔

نظام کے تحت اسکولوں کو ہیئت تقویم تعلیم و تربیت کے تحت قومی و بین الاقوامی امتحانات اور معیارات پر عملدرآمد کا پابند بنایا گیا ہے۔

نجی تعلیمی اداروں کے لیے ہیئت تقویم تعلیم و تربیت یا اس کی منظور شدہ بین الاقوامی ایجنسی سے اسکول ایکریڈیٹیشن حاصل کرنا لازمی ہوگا۔

نجی شعبے اور غیرملکی سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی

نظام کے تحت تعلیم عام میں نجی شعبے، غیر منافع بخش اداروں اور غیرملکی سرمایہ کاری کی وسیع تر شرکت کی راہ ہموار کی گئی ہے۔

نجی تعلیمی اداروں کے قیام میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی، متنوع تعلیمی ماڈلز اور آپریٹنگ آپشنز کی فراہمی، اور قومی شناخت کے مضامین کی تدریس کو لازمی قرار دیا گیا ہے۔

وزارت کو نجی تعلیمی اداروں کو مالی، مادی، ترقیاتی یا افرادی قوت کی صورت میں معاونت فراہم کرنے، اور بعض سرکاری تعلیمی اداروں کی انتظامیہ یا آپریشن نجی یا غیر منافع بخش شعبے کے سپرد کرنے کی اجازت بھی دی گئی ہے۔

اس کے علاوہ، بعض سرکاری تعلیمی اراضی یا عمارتیں نجی شعبے یا غیرملکی سرمایہ کار کو انتظام یا آپریشن کے لیے دی جا سکتی ہیں۔