ٹرمپ کا جبری مشقت پر 60 تجارتی شراکت داروں پر نیا ٹیکس

امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی انتظامیہ نے جمعہ کو 60 تجارتی شراکت داروں سے درآمد ہونے والی اشیا پر 10 اور 12.5 فیصد کے نئے محصولات عائد کر دیے ہیں۔ ان ممالک میں یورپی یونین اور چین بھی شامل ہیں۔ یہ اقدام جبری مشقت کے خلاف پابندی پر عمل درآمد میں مبینہ کوتاہی کے الزامات کے تناظر میں کیا گیا ہے، جبکہ 10 فیصد کے عارضی عالمی محصولات کی مدت ختم ہو گئی۔

یہ فیصلہ وائٹ ہاؤس کی جانب سے ٹرمپ کی اس پالیسی کو دوبارہ نافذ کرنے کی تازہ کوشش ہے جس کے تحت تقریباً تمام ممالک پر درآمدی محصولات عائد کیے گئے تھے۔ واضح رہے کہ امریکی سپریم کورٹ نے رواں سال فروری میں 10 سے 50 فیصد کے 'متبادل' محصولات کو منسوخ کر دیا تھا، جو گزشتہ برس ہنگامی قانون کے تحت امریکی تجارتی خسارہ کم کرنے کے لیے عائد کیے گئے تھے۔

نئے محصولات، جن کا اعلان جمعرات کو وفاقی رجسٹر میں کیا گیا، امریکی درآمدات کے 99.4 فیصد حصے پر لاگو ہوں گے، تاہم تیل، گیس، کھاد اور بعض غذائی اشیا سمیت کئی مصنوعات کو استثنیٰ حاصل ہے۔

یہ محصولات 1974 کے تجارتی قانون کی شق 301 کے تحت عائد کیے گئے ہیں، جس سے امریکی انتظامیہ کو تقریباً تمام درآمدات پر کم از کم محصولات برقرار رکھنے کا اختیار ملتا ہے، چاہے سپریم کورٹ نے پچھلے محصولات کو منسوخ ہی کیوں نہ کر دیا ہو۔ توقع ہے کہ ان محصولات کو قانونی چیلنجز کا سامنا بھی کم ہوگا کیونکہ شق 301 پہلے بھی عدالتی آزمائشوں میں برقرار رہی ہے۔

10 فیصد کے عارضی عالمی محصولات کی مدت جمعہ کو امریکی مشرقی وقت کے مطابق 12:01 بجے رات (04:01 جی ایم ٹی) 150 دن بعد ختم ہو گئی۔ اسی لمحے نئے محصولات نافذ ہو گئے، تاہم وہ اشیا جو اس وقت تک سرحد عبور کر چکی تھیں، انہیں 28 جولائی کی صبح 12:01 بجے تک استثنیٰ حاصل ہوگا۔

امریکی تجارتی نمائندے جیمیسن جیر نے ایک بیان میں کہا، "امریکہ تقریباً ایک صدی سے جبری مشقت سے بنی مصنوعات کی درآمد پر پابندی عائد کیے ہوئے ہے اور اس پر سختی سے عمل کرتا ہے۔ اب وقت آ گیا ہے کہ ہمارے تجارتی شراکت دار بھی اسی راہ پر چلیں۔"

انہوں نے مزید کہا، "آج کے اقدامات انسانی حقوق کی خلاف ورزی اور غیر منصفانہ تجارتی عمل کی اصلاح کی جانب پہلا قدم ہیں، تاکہ دنیا بھر کے مزدوروں کے حالات بہتر ہو سکیں۔"

جیر پہلے بھی واضح کر چکے ہیں کہ جن ممالک نے واشنگٹن کے ساتھ تجارتی معاہدے کر رکھے ہیں اور امریکی محصولات کی زیادہ سے زیادہ شرح مقرر ہے، وہاں جبری مشقت سے متعلق نئے محصولات اس حد سے تجاوز نہیں کریں گے۔

امریکہ نے ارجنٹائن، بنگلہ دیش، برطانیہ، کمبوڈیا، کینیڈا، ایکواڈور، ایل سلواڈور، گوئٹے مالا، ہونڈوراس، بھارت، انڈونیشیا، اردن، ملائیشیا، میکسیکو، پاکستان، سری لنکا اور ٹرینیڈاڈ و ٹوباگو سے درآمدات پر 10 فیصد محصولات عائد کیے ہیں۔

یورپی یونین، تائیوان، جاپان، جنوبی کوریا اور سوئٹزرلینڈ کے لیے محصولات کی مجموعی شرح 10 یا 12.5 فیصد مقرر کی گئی ہے، جو پہلے سے لاگو محصولات میں شامل ہو کر بنتی ہے۔

باقی 38 ممالک کے لیے امریکہ نے 12.5 فیصد کی شرح مقرر کی ہے۔ ان میں ویتنام بھی شامل ہے، جس نے اس ہفتے جبری مشقت سے بنی اشیا کی درآمد پر مزید سخت ضوابط جاری کیے ہیں، اور چین بھی شامل ہے جس پر واشنگٹن ایغور اقلیت کو جبری مشقت کے کیمپوں میں رکھنے کا الزام عائد کرتا ہے، تاہم بیجنگ اس کی تردید کرتا ہے۔

ٹرمپ انتظامیہ کے حکام نے اپنے چینی ہم منصبوں کو آگاہ کیا ہے کہ وہ ان محصولات کو دوبارہ عائد کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں جو ٹرمپ نے چینی اشیا پر 20 فیصد تک مقرر کیے تھے، جیسا کہ نومبر 2025 میں صدر شی جن پنگ کے ساتھ تجارتی جنگ بندی کے دوران طے پایا تھا، اور اس سے زیادہ نہیں ہوں گے۔

آج کے اقدام سے قبل چینی مصنوعات پر محصولات کی شرح 10 فیصد تک آ گئی تھی، سوائے اس کے کہ ٹرمپ کے پہلے دور میں صنعتی اشیا پر 25 فیصد محصولات عائد کیے گئے تھے۔

ممالک کی مخالفت

اس فیصلے پر بعض تجارتی شراکت داروں نے فوری احتجاج کیا ہے۔

یورپی یونین کی خارجہ پالیسی کی سربراہ کایا کالاس نے کہا کہ بلاک کے لیے یہ محصولات ایک دھچکا ہیں اور واشنگٹن کی دلیلیں بے معنی ہیں۔

انہوں نے مانیلا میں آسیان اجلاس کے موقع پر رائٹرز سے گفتگو میں کہا، "اگر آپ ہمارے لیبر قوانین کا امریکہ سے موازنہ کریں تو ہم اپنے ملازمین کو تنخواہ کے ساتھ چھٹیاں دیتے ہیں اور ان کے لیے بہت بہتر حالات کار ہیں، اس لیے اس اقدام کی کوئی حقیقی بنیاد نہیں۔"

آسٹریلیا اور برازیل نے بھی ان محصولات کو غیر منصفانہ قرار دیتے ہوئے انہیں ختم کرنے کے عزم کا اظہار کیا ہے، جبکہ ناروے نے کہا کہ ان کی کوئی بنیاد نہیں۔

کینیڈا، جس پر ٹرمپ نے پیر کو 20 ارب ڈالر مالیت کی اشیا پر نئے محصولات عائد کیے، نے ان یکطرفہ محصولات پر محتاط ردعمل ظاہر کیا ہے۔

ٹرمپ انتظامیہ کے ایک اعلیٰ عہدیدار نے اس تاثر کو مسترد کیا کہ جبری مشقت سے متعلق محصولات محض ان محصولات کا متبادل ہیں جن کی مدت ختم ہو گئی، اگرچہ ان کی شرح اور نفاذ کا وقت تقریباً ایک جیسا ہے اور یہ تقریباً تمام امریکی درآمدات پر لاگو ہیں۔

اس عہدیدار نے کہا کہ "امریکہ جبری مشقت سے بنی اشیا کی درآمد پر سب سے سخت پابندیاں عائد کرتا ہے اور اس پر دنیا کے کسی بھی ملک سے زیادہ سختی سے عمل کرتا ہے، جس سے حریف ممالک کو غیر منصفانہ تجارتی برتری ملتی ہے۔"

انہوں نے مزید کہا کہ "کانگریس میں ڈیموکریٹس اور ریپبلکن دونوں عالمی سپلائی چینز سے جبری مشقت کے خاتمے کا مطالبہ کر رہے ہیں، اس لیے ہم اس مطالبے پر عملی طور پر عمل کر رہے ہیں۔"

تجارتی قانون کے ماہر اور سابق محکمہ تجارت کے عہدیدار رائن ماجیروس نے کہا کہ "نئے محصولات کو عدالت میں چیلنج کرنا مشکل ہو سکتا ہے کیونکہ شق 301 پہلے بھی عدالتی آزمائشوں میں برقرار رہی ہے اور بعض جج جبری مشقت پر پابندی کے اقدامات کو محدود کرنے سے گریز کر سکتے ہیں۔"

عہدیدار نے بتایا کہ "کئی اشیا جیسے تیل، گیس، کھاد، بعض غذائی اشیا اور وہ مصنوعات جو پہلے ہی قومی سلامتی کے محصولات (شق 232) کے تحت ہیں، جیسے گاڑیاں، اسٹیل، ایلومینیم اور تانبا، ان محصولات سے مستثنیٰ ہوں گی۔ اسی طرح ہوائی جہاز، ان کے پرزے اور اہم دھاتیں بھی مستثنیٰ رہیں گی۔"