کرپشن کیسز میں گرفتاری، تلاشی اور اثاثوں کی ضبطی کے نئے ضوابط جاری

سرکاری گزٹ 'ام القری' نے احتساب اور انسداد بدعنوانی اتھارٹی کے لیے ایک لائحہ شائع کی ہے، جو فوجداری کارروائیوں کے نظام اور اس کے نفاذ اور پبلک پراسیکیوشن کے نظام کے تحت اختیارات اور طریقہ کار کو منظم کرتی ہے۔ اس کا مقصد اتھارٹی کی تحقیق اور استغاثہ کے اختیارات کو منظم کرنا اور تفتیش، تحقیق اور مقدمے کے مراحل میں اس کے تفصیلی اختیارات اور طریقہ کار کی وضاحت کرنا ہے۔

یہ لائحہ چار ابواب اور 21 دفعات پر مشتمل ہے، جس میں صدر اتھارٹی، تحقیق و استغاثہ یونٹ، شعبہ جات اور شاخوں کے سربراہان، تفتیش کاروں، پبلک پراسیکیوٹرز اور فوجداری تفتیشی افسران کے اختیارات کی وضاحت کی گئی ہے، جو فوجداری کارروائیوں کے نظام اور پبلک پراسیکیوشن کے نظام سے ہم آہنگ ہیں۔

کرپشن کیسز میں فوجداری کارروائیوں کا اطلاق

لائحہ کے مطابق اتھارٹی کرپشن کے جرائم میں تفتیش، تحقیق اور مقدمے کے تمام مراحل میں فوجداری کارروائیوں کے نظام اور اس کے نفاذ کے قواعد کے ساتھ ساتھ اتھارٹی کے اپنے نظام کے تمام احکامات لاگو کرے گی۔ اس دوران تفتیشی افسران، تفتیش کاروں اور پبلک پراسیکیوٹرز کو ان کے مقررہ اختیارات حاصل ہوں گے، سوائے ان اختیارات کے جو جیلوں کی نگرانی اور ان کے معائنے سے متعلق ہیں۔

صدر اتھارٹی کو فوجداری کارروائیوں کے نظام میں پراسیکیوٹر جنرل کے اختیارات بھی دیے گئے ہیں، تاہم نظام کی دفعہ 112 کے سوا۔

تفتیشی افسران پر براہ راست نگرانی

لائحہ کے تحت کرپشن کیسز میں تفتیشی افسران تحقیق و استغاثہ یونٹ کی نگرانی میں ہوں گے، جسے یہ اختیار حاصل ہوگا کہ اگر کوئی تفتیشی افسر اپنے فرائض میں کوتاہی کرے تو اس کے خلاف تادیبی کارروائی کی سفارش کرے، اور اس کے خلاف تادیبی مقدمہ بھی دائر کر سکے گی۔ اس سے فوجداری مقدمہ دائر کرنے کا حق متاثر نہیں ہوگا۔

تفتیش کار کی تبدیلی کی درخواست کا طریقہ کار

لائحہ میں یہ بھی واضح کیا گیا ہے کہ تفتیش کار کو تبدیل کرنے کی درخواست متعلقہ شعبہ یا شاخ کا سربراہ قبول یا مسترد کرے گا، اس حوالے سے مقررہ قواعد کے مطابق۔

رہائش گاہوں کی تلاشی کے احکامات کا اختیار

کرپشن کیسز میں رہائش گاہوں کی تلاشی کے احکامات جاری کرنے کا اختیار شعبہ یا شاخ کے سربراہ کو دیا گیا ہے، جو فوجداری کارروائیوں کے نظام کے مطابق ہوگا۔

اثاثوں اور بینک اکاؤنٹس کی ضبطی

لائحہ کے مطابق شعبہ یا شاخ کے سربراہ کو یہ اختیار ہوگا کہ وہ سعودی مرکزی بینک کے ذریعے بینکوں میں موجود اثاثوں اور رقوم کی ضبطی، ان پر پابندی اور معلومات حاصل کرنے کی درخواست دے سکے، بشرطیکہ یہ کارروائی تفتیش کے مرحلے میں ہو۔

یہ اقدامات کرپشن سے منسلک رقوم کا سراغ لگانے اور انہیں تحقیقات مکمل ہونے تک محفوظ رکھنے کے لیے بنیادی ذرائع ہیں۔

کیسز کو محفوظ کرنے کا طریقہ کار

لائحہ میں کیسز کی فائلیں محفوظ کرنے کا طریقہ بھی وضع کیا گیا ہے، جس کے تحت یہ فیصلہ تحقیق و استغاثہ یونٹ کے نائب سربراہ یا اس کے مجاز نمائندے کی سفارش پر کیا جائے گا۔

اختیار سے باہر گواہوں کے بیانات

لائحہ کے مطابق، تفتیش کار کو ضروری منظوری کے بعد اپنے دائرہ اختیار سے باہر بھی گواہوں کے بیانات لینے کی اجازت ہوگی، تاکہ ضرورت پڑنے پر تفتیش کے عمل کو تیز کیا جا سکے۔

متبادل تفتیش کار کی تقرری

اگر کسی وجہ سے متعلقہ تفتیش کار ملزم سے تفتیش نہ کر سکے تو شعبہ یا شاخ کا سربراہ کسی اور تفتیش کار کو یہ ذمہ داری سونپے گا، تاکہ کیس کے عمل میں تعطل نہ آئے۔

ضبط شدہ اشیاء کی حوالگی کے احکامات

شعبہ یا شاخ کے سربراہ کو یہ اختیار بھی دیا گیا ہے کہ وہ کسی بھی شخص کے پاس موجود اشیاء جو زیر تفتیش جرم سے متعلق ہوں، ان کی حوالگی یا تفتیش کار کو ان تک رسائی کے احکامات جاری کرے۔

شکایت اور اعتراض کا حق

لائحہ میں تفتیشی فیصلوں پر شکایت اور اعتراض کا طریقہ کار بھی بیان کیا گیا ہے، جس میں گرفتاری یا اس میں توسیع کے احکامات پر اعتراض شامل ہے، اور متعلقہ اتھارٹی کی وضاحت کی گئی ہے جو ان شکایات کو دیکھے گی۔

گرفتاری میں 40 دن تک توسیع

شعبہ یا شاخ کے سربراہ کو ملزم کی گرفتاری میں ایک یا زائد بار توسیع کا اختیار دیا گیا ہے، تاہم کل مدت گرفتاری گرفتاری کی تاریخ سے 40 دن سے زیادہ نہیں ہو سکتی۔

اگر تفتیش کے مفاد میں مزید توسیع ضروری ہو تو معاملہ صدر اتھارٹی کو بھیجا جائے گا، اور صدر تحقیق و استغاثہ یونٹ کو بھی یہ اختیار تفویض کیا جا سکتا ہے۔

رہائی اور کیس محفوظ کرنے کے احکامات کی توثیق

لائحہ میں ملزمان کی رہائی اور کیس محفوظ کرنے کے احکامات کی توثیق کا طریقہ بھی بیان کیا گیا ہے، جس کے مطابق عام طور پر یہ اختیار شعبہ یا شاخ کے سربراہ کے پاس ہوگا، تاہم سنگین جرائم میں صدر اتھارٹی کی توثیق لازمی ہوگی، اور صدر یونٹ کو بھی یہ اختیار تفویض کیا جا سکتا ہے۔

تحقیقاتی یونٹ کے ارکان کی جوابدہی

لائحہ میں صرف ملزمان کی تفتیش ہی نہیں بلکہ تحقیقاتی یونٹ کے ارکان کی جوابدہی کا طریقہ بھی بیان کیا گیا ہے۔ شعبہ یا شاخ کے سربراہ کو یہ اختیار ہوگا کہ وہ کسی رکن کو اس کی ذمہ داریوں میں کوتاہی پر متنبہ کرے، اس رکن کو اعتراض اور تحقیق کی درخواست کا حق حاصل ہوگا، اور اس اعتراض پر کمیٹی تشکیل دی جائے گی۔ اگر خلاف ورزی دہرائی جائے یا برقرار رہے تو تادیبی کارروائی کی جا سکتی ہے۔

متحدہ طریقہ کار

یہ لائحہ احتساب اور انسداد بدعنوانی اتھارٹی کے تحقیق و استغاثہ کے اختیارات، احکامات کے اجرا، شکایات کے طریقہ کار اور گرفتاری، تلاشی اور اثاثوں کی ضبطی کے اختیارات کو منظم کرنے کے لیے ایک متحدہ طریقہ کار فراہم کرتا ہے، جس سے کارروائیوں میں شفافیت اور یکسانیت کو یقینی بنایا گیا ہے۔