تعلیم عالی فنڈ کے نئے ضوابط کی منظوری کا فیصلہ سرکاری گزٹ میں شائع

سرکاری گزٹ نے کابینہ کا فیصلہ نمبر 358 مورخہ 25 ربیع الثانی 1448 ہجری شائع کیا ہے، جس کے تحت تعلیم عالی فنڈ کے نئے ضوابط کی منظوری دی گئی ہے۔ یہ ضوابط یونیورسٹی تعلیم عالی فنڈ کے سابقہ ضوابط کی جگہ لیں گے، جو کابینہ کے فیصلے نمبر 216 مورخہ 8 رمضان 1421 ہجری کے تحت جاری ہوئے تھے۔

سرکاری گزٹ کے مطابق، اس فنڈ کا مقصد اعلیٰ تعلیمی اداروں میں مالی وسائل کے ذرائع کو متنوع بنانا، ان کی ترقی اور خود انحصاری کو فروغ دینا، اثاثوں اور مالیات کی سرمایہ کاری اور انتظام کرنا، اور تعلیمی اداروں کے منصوبوں کی معاونت و ترقی ہے۔ یہ سب ضوابط کے مطابق انجام پائے گا، تاکہ مالی استحکام حاصل ہو اور ادارے ترقیاتی تقاضوں کے مطابق اپنا کردار ادا کر سکیں۔

کابینہ کے فیصلے میں یہ بھی شامل ہے کہ فنڈ کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کو اپنی اختیارات (شِق 13، آرٹیکل 6) قومی فیس اور مالی وصولیوں کے فریم ورک کے مطابق استعمال کرنا ہوں گے، جیسا کہ کابینہ کے فیصلے نمبر 611 مورخہ 22 شعبان 1447 ہجری میں درج ہے۔

تنظیم کی تفصیلات درج ذیل ہیں:

آرٹیکل اول:
اس ضابطے میں استعمال ہونے والی اصطلاحات کی وضاحت:
1- فنڈ: تعلیم عالی فنڈ۔
2- تنظیم: فنڈ کے ضوابط۔
3- وزیر: وزیر تعلیم۔
4- کونسل: فنڈ کا بورڈ آف ڈائریکٹرز۔
5- صدر: بورڈ کا صدر۔
6- چیف ایگزیکٹو: فنڈ کا چیف ایگزیکٹو آفیسر۔
7- اعلیٰ تعلیمی ادارے: مملکت کی وہ جامعات یا کالج جو نظامی اختیارات کے تحت ثانوی تعلیم کے بعد تعلیم فراہم کرتی ہیں۔

آرٹیکل دوم:
فنڈ کو قانونی شخصیت، مالی و انتظامی خودمختاری حاصل ہو گی اور یہ تنظیمی طور پر وزیر تعلیم سے منسلک ہو گا۔ اس کا مرکزی دفتر ریاض میں ہو گا اور ضرورت کے مطابق ملک میں شاخیں یا دفاتر قائم کیے جا سکتے ہیں۔

آرٹیکل سوم:
فنڈ کا مقصد مالی وسائل کے ذرائع کو متنوع بنانا، ان کی ترقی، اثاثوں کی سرمایہ کاری اور انتظام، تعلیمی اداروں کے منصوبوں کی معاونت و ترقی اور مالی استحکام کو یقینی بنانا ہے، تاکہ ادارے ترقیاتی تقاضوں کے مطابق اپنا کردار ادا کر سکیں۔

آرٹیکل چہارم:
دیگر سرکاری اداروں کے اختیارات متاثر کیے بغیر، فنڈ کو اپنے مقاصد کے حصول کے لیے درج ذیل اختیارات حاصل ہوں گے:
1- متعلقہ پالیسیوں، منصوبوں اور پروگراموں کی تیاری۔
2- تعلیمی اداروں کے فائدے کے لیے منصوبے اور اقدامات شروع کرنا یا ان میں حصہ لینا۔
3- تعلیمی اداروں کے اثاثے اور مالیات ان کی رضامندی سے سنبھالنا۔
4- تعلیمی اداروں کی سہولیات کو خود یا شراکت داری میں چلانا۔
5- طلبہ کی مراعات میں بچت سے حاصل شدہ رقوم کی سرمایہ کاری۔
6- ہر قسم کی سرمایہ کاری، بشمول سیکیورٹیز، اثاثہ جات اور جائیداد کی خرید و فروخت یا رہن وغیرہ۔
7- فراہم کردہ خدمات کے عوض مالی وصولی۔
8- کمپنیوں یا دیگر اداروں کا قیام یا ان میں شراکت داری، اور حصص یا شیئرز کی ملکیت۔
9- بیرون ملک متعلقہ اداروں سے معاہدے اور مفاہمتی یادداشتیں۔
10- متعلقہ کانفرنسز، سیمینارز اور ورکشاپس کا انعقاد یا شرکت۔
11- مملکت کی نمائندگی کرنا۔
12- متعلقہ تحقیقی و مطالعاتی سرگرمیوں کی معاونت یا انجام دہی۔
13- مالی، اقتصادی، فنی اور تربیتی مشاورت کی فراہمی۔
14- تعلیم کی ترقیاتی سرگرمیوں و منصوبوں کی معاونت اور مالی اعانت۔
15- کوئی بھی ایسا عمل یا سرگرمی جو بورڈ منظور کرے اور فنڈ کے مقاصد سے ہم آہنگ ہو۔

آرٹیکل پنجم:
1- فنڈ کا بورڈ آف ڈائریکٹرز وزیر تعلیم کی سربراہی میں تشکیل پائے گا، جس میں درج ذیل ارکان شامل ہوں گے:
الف- سیکریٹری جنرل، یونیورسٹی امور کونسل
ب- وزارت تعلیم کا نمائندہ
ج- وزارت خزانہ کا نمائندہ
د- ٹیکنیکل و ووکیشنل ٹریننگ کارپوریشن کا نمائندہ
ہ- تین نمائندے اعلیٰ تعلیمی اداروں سے
و- دو ماہرین متعلقہ شعبوں سے
ز- چیف ایگزیکٹو آفیسر
2- (ہ) اور (و) کے ارکان صدر کے نامزد کرنے پر وزیراعظم کے حکم سے مقرر ہوں گے، ان کی مدت تین سال ہو گی جس میں ایک بار توسیع ہو سکتی ہے۔
3- سرکاری اداروں کے نمائندوں کا عہدہ کم از کم تیرہویں گریڈ یا مساوی ہونا چاہیے۔
4- صدر، (الف)، (ب)، (ج)، (د) میں سے کسی کو نائب صدر منتخب کرے گا۔

آرٹیکل ششم:
بورڈ فنڈ کے انتظام و انصرام کی نگرانی کرے گا اور مقاصد کے حصول کے لیے تمام ضروری فیصلے کرے گا، جن میں خاص طور پر:
1- متعلقہ پالیسیوں، منصوبوں اور پروگراموں کی منظوری
2- تعلیمی اداروں پر اخراجات کے قواعد کی منظوری
3- تعلیمی اداروں کے لیے وقف کی نگرانی قبول کرنا
4- فنڈ کا تنظیمی ڈھانچہ اور گائیڈ منظور کرنا
5- مالی و انتظامی ضوابط کی منظوری (مالی ضوابط وزارت خزانہ اور انتظامی ضوابط وزارت افرادی قوت و سماجی ترقی کے ساتھ مشاورت سے)
6- فنڈ کے سالانہ حسابات اور رپورٹ کی منظوری
7- سالانہ بجٹ کی منظوری
8- فنڈ کی سرمایہ کاری کی منظوری
9- اثاثہ جات و جائیداد کی خرید و فروخت یا رہن کی منظوری
10- تعلیمی اداروں کی سہولیات کے آپریشن کی پالیسی کی منظوری
11- مقامی و بین الاقوامی شراکت داری کی منظوری
12- کمپنیوں یا دیگر اداروں کا قیام یا شراکت داری
13- خدمات کے عوض مالی وصولی کی منظوری
14- آڈیٹر اور مالی نگران کی تقرری
15- آڈیٹر کی رپورٹ کی منظوری
16- فنڈ کی کارکردگی پر رپورٹس کا جائزہ اور فیصلے
17- معاہدوں اور مفاہمتی یادداشتوں کی منظوری
18- عطیات، ہبہ جات، وصیت اور وقف کی آمدنی قبول کرنا
19- ملک میں شاخوں یا دفاتر کے قیام کی منظوری
20- مستقل یا عارضی کمیٹیوں کی تشکیل اور ان کے اختیارات کا تعین
بورڈ بعض اختیارات صدر یا کسی رکن یا فنڈ کے ملازم کو تفویض کر سکتا ہے۔

آرٹیکل ہفتم:
1- بورڈ کے اجلاس کے قواعد:
الف- بورڈ سال میں کم از کم تین بار باقاعدگی سے اجلاس کرے گا، یا جب صدر یا نائب صدر ضروری سمجھیں، یا ایک تہائی ارکان کی درخواست پر۔ اجلاس کی تحریری دعوت کم از کم سات دن پہلے دی جائے گی اور اس میں ایجنڈا شامل ہو گا۔
ب- اجلاس فنڈ کے مرکزی دفتر میں ہوں گے، تاہم صدر یا نائب صدر کی اجازت سے کسی اور جگہ بھی ہو سکتے ہیں۔
ج- اجلاس کی صحت کے لیے اکثریت کی موجودگی ضروری ہے، جس میں صدر یا نائب صدر شامل ہوں۔
فیصلے اکثریتی ووٹ سے ہوں گے، اور ووٹ برابر ہونے پر صدر کا ووٹ فیصلہ کن ہو گا۔
د- بورڈ ماہرین کو اجلاس میں مدعو کر سکتا ہے، تاہم انہیں ووٹ کا حق نہیں ہو گا۔
ہ- کوئی رکن ووٹنگ سے اجتناب یا کسی دوسرے کو ووٹ دینے کا اختیار نہیں دے سکتا۔
و- بورڈ کی کارروائی اور فیصلے عربی زبان میں تحریر ہوں گے اور اجلاس کے صدر اور حاضر ارکان دستخط کریں گے۔ اختلاف کرنے والے رکن کو اعتراض اور اس کی وجوہات درج کرانے کا حق ہو گا۔
ز- بورڈ تکنیکی ذرائع سے آن لائن اجلاس اور ووٹنگ کر سکتا ہے۔
ح- بورڈ کے لیے ایک سیکریٹری مقرر کیا جائے گا۔